為貫徹落實《關于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕33號)和省市相關工作部署，進一步提升我市中醫(yī)藥服務能力，市衛(wèi)生計生局牽頭編制了《連州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》。

　　一、編制背景

　　基層是中醫(yī)藥服務的主陣地，為深入貫徹“十三五”深化醫(yī)改要求，全面落實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，緊密銜接衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、落實國家衛(wèi)生健康委有關工作要求和市政府指示精神，在國家五部委《基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃》的基礎上，編制《連州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》，以指導本市“十三五”期間中醫(yī)藥服務工作，進一步提升我市基層中醫(yī)藥服務能力，更好地為人民群眾提供中醫(yī)藥服務。

　　二、編制過程

　　在國家五部委《基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃》的基礎上，編制《連州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》(草案)，充分征求各部門單位的意見，召開了專家座談會，并根據反饋意見進行了修改完善，形成《連州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》(征求意見稿)。

　　三、主要內容

　　《連州市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃實施方案》包括工作目標、工作任務，組織實施和保障措施等4個部分。

　　(一)工作目標

　　到2020年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體、中醫(yī)院為龍頭，人民醫(yī)院、婦幼保健院等非中醫(yī)類醫(yī)療機構中醫(yī)藥科室為骨干，個體診所為補充的基層中醫(yī)藥服務網絡基本完善，服務設施設備明顯改善，人員配備較為合理，管理更加規(guī)范，服務能力有較大提升，較好地滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務的需求，實現人人基本享有中醫(yī)藥服務。

　　(二)工作任務

　　1.進一步加強基層中醫(yī)藥服務網絡建設。

　　2.加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設。

　　3.進一步加強基層中醫(yī)藥服務能力建設。

　　4.加快推進基層中醫(yī)藥信息化建設。

　　5.大力推廣基層中醫(yī)藥適宜技術。

　　6.切實做好基層中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口支援工作。

　　7.推動中醫(yī)中藥中國行行動的深入開展。

　　8.進一步加強基層中醫(yī)藥規(guī)范管理。

　　(三)組織措施

　　2018年5月底前，結合我市中醫(yī)藥實際情況，制定“提升工程行動計劃實施方案”。2019年6月底前，中醫(yī)藥服務覆蓋面在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心層面全部達標。2019年12月底前，在鞏固上一年工作的基礎上穩(wěn)步提高村衛(wèi)生室能夠提供4類以上中醫(yī)藥技術方法的比例。2020年11月底前，基本完成各項任務指標，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施情況進行初步評估。2021年1月底前，對醫(yī)療衛(wèi)生機構提升工程實施情況進行總體評估。

　　(四)保障措施

　　1.政府指導，社會參與，充分發(fā)揮政策導向作用，調動各方面參與基層中醫(yī)藥服務能力提升建設的積極性。

　　2.加強統(tǒng)一領導，精心組織實施強化規(guī)范管理，分級分步實施，建立評估機制，做好規(guī)劃銜接，加強督促檢查，嚴格考核獎懲。